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第159章

军阀治世-第159章

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崇祯给赵岩下了道圣旨,同意商税改革,赵岩也如约将水力骡机和水力织布机交了出去,不过针织机却没有交,同时水力骡机和水力织布机都是初级的那种,效率相比目前山东各个纺织厂使用的要低出将近一半。

如果打起价格战,赵岩完全吃得消。

同时赵岩也派出了三百名精通练兵的教官,以及三百名军器局的工匠。

崇祯要对付他,赵岩还真是一点不悚他,以大明那**至极的军队后勤体系,朝廷根本练不出他手上这样的兵马。

再说练出了又能如何?用银子都堆死他们。

不过又形式火器和新的练兵方式以及兵种之间的配合,的确是可以让大明的军力提升很多。

军力的提升,可以让国家更加稳定,也有利于赵岩的商业活动。

不久之后,一件事让赵岩十分的错愕。

那就是崇祯撤了户部尚书王国光,然后把登州知府陈钟盛召入朝中。

陈钟盛与赵岩的交情深厚,时常来向赵岩请教治国安民之道,赵岩都是毫无保留,就大明各个弊政给与点明。

就如何改革弊政方便,陈钟盛与赵岩时常辩论,陈钟盛经常想出一些与赵岩的想法不同的改革之策,但通常都是赵岩占据上风。

经过将近两年的不断交往,陈钟盛已经能够具备了改革家所需的一切条件。

崇祯与陈钟盛召对,问之大明弊政。

陈钟盛提出了五项财政方面的主要弊政。

一为土地兼并严重,免税阶层太多,二为偷税漏税者繁多,土地亩数瞒报严重,三为水利年久失修,百姓无法安定生产。四为官僚**,吏员尸位素餐,收税不严谨,不积极,且上收赋税多被贪污。五为百姓纳粮损耗严重,利润皆为商人所取。六为商税征收过低,加剧贫富差距。七为军需克扣严重,各地官军皆不曾领过全额军饷。

崇祯又问解决之法。

陈钟盛皆与赵岩辩论过这些问题,心中有应对之策,皆一一与崇祯说道。

第一弊政,以缓为主,先限定各级别官员、功名之士免税田亩数额,而商税不免,然后逐年下调亩数。

第二弊政,精心挑选廉洁吏员,对各地田亩重新丈量,对田亩数额过三百,偷漏赋税者进行严查,并严禁一切白契。

第三弊政,朝廷先重点修缮主要产粮区水利,以保证粮食产量,并恢复黄河大挑、小挑,及两淮、长江的治理。并鼓励官员、皇亲国戚、乡绅、商人出钱修缮水利,繁出了一定钱粮的,可以给与一些名誉上的嘉奖,再给些虚职。

第四弊政,首先对拖欠税额官员进行查处,并重新议定各地赋税定额,并与申明税种及额度,取消一切杂税,地方官员有多收者,可让百姓进京告状,并成立专门的受理衙门,在不横征暴敛的情况下,提拔多交税的官员,可与上届官员进行比较。

第五弊政,改百姓纳银为纳粮,改俸禄发银为发粮,所收粮食存于当地府库,朝廷直接派人管理府库,扣除当地吏员、皇亲国戚所需俸禄,其余粮食部分留于府库,部分由户部派遣人员卖给当地粮商。

府库所留部分,视当地战况而定,若官军云集,可全额留在当地府库,以备战时有粮可用。

而京师这样俸禄支出庞大的地区,则用白银发放,免去官府运粮之环节,同时大力发展周边农业生产。

第六弊政,商税视各行业状态随时进行调整。

第七弊政,另立军饷发放渠道,可让武将进京由皇帝亲自发给军饷。

崇祯听完陈钟盛的改革之法,见陈钟盛满腹治国之道,大喜之。不过他对陈钟盛的改革之法并非完全赞同。

例如第一条,取消文官集团的免税特权,崇祯自然是完全支持,他本身就对文官集团不信任。但对于皇亲国戚的免税方面,崇祯并不认可。

崇祯是一个对宗族十分忠臣的人,大明各地宗族林立,皇家就是最大的宗族,他从小孤独,那些皇亲国戚是他唯一能感觉到一些亲情的地方。

崇祯的梦想,就是振兴大明,重振皇室威风。

虽然有些不赞同改革方案,但崇祯还是将陈钟盛任命为户部尚书。

户部尚书乃是掌管全国土地、赋税、户籍、军需、俸禄、粮饷、财政收支的大臣,为正二品。

陈钟盛可谓是直上云端。

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第二更到今天六千。。。。

第一百二十七章:工商大会(订阅、月票)

崇祯总算是找到了一个改革派人物,那些不赞同的改革方案,他自然可以否决掉,将那些他认为可行的方案通过。

陈钟盛当了户部尚书,这个消息让赵岩惊愕了许久,这的确是十分出乎意料的突发事件,让赵岩没有半点心理准备。

不过陈钟盛能够当上户部尚书,对他来说自然是一件好事。如果真能改革起来,以后也省去了赵岩很多功夫,在对外征战上,赵岩有能调动更多的人力物力。

就在赵岩接到消息不久,陈钟盛给赵岩写的信也从赵岩开设的驿站送了过来,上面写着‘持坚亲启’的字样。

赵岩打开书信,陈钟盛在信中向赵岩很矛盾,因为他在紫禁城觐见崇祯时,已经看出了崇祯对赵岩的提防。

陈钟盛与赵岩的交情是很深的,但他算是看出来了,要想当好这个户部尚书,就不能偏袒赵岩的利益,否则就会被崇祯撤职。

同时陈钟盛还提及了他对崇祯提出的改革方案,有些方案却是要赵岩配合才行,例如田赋上的改革,必须有赵岩的粮行进行配合,以及对地方的情况调查等等,都得山东的人手方才可靠。

赵岩看完书信,马上提笔给陈钟盛回了一封信,让他专心改革,尽心为国,无需担忧山东之事,山东军财政自有来源,改革上有难处他会尽力配合,接着赵岩将信件发了出去。

接到赵岩回信的陈钟盛也不客气,当上户部尚书的第一件事,就是将赵岩的军费完全裁减。

赵岩上报的军队是4。5万人,每年需要朝廷下拨81万两,不过每年到赵岩手上的数目,也就只有30多万两。

这点银子赵岩还是不缺的。

同时陈钟盛将玻璃镜的税收提到了20%,作为一种奢侈品来说,20%的税收的确不高,在赵岩看来还是较低,不过全天下人都不交商税,要他交得再高些那也说不过去,20%的税还是能接受的。

玻璃镜这种东西的制造方法,他也无法垄断太久了,因为登莱科技院和登莱大学的一些人已经通过理论,自己造出了玻璃镜。虽然赵岩严令他们保密,但等人多到一定程度的时候,就会成为公开的秘密。

陈钟盛上台就提出了这两项措施,等于是向崇祯表明,他已经和赵岩划清关系,两人只有在从国民的角度出发时才有合作。

崇祯自然十分满意,开始考虑陈钟盛其他的改革意见。

赵家堡举办的山东第一届工商大会也开始了。

开幕的前几天,赵家堡可谓是车水马龙,不断有商人和乡绅乘坐着马车来到赵家堡,算上那些仆从,赵家堡的会馆已经住下了八千多人。

这八千多人住下去,将赵家堡的会馆住得满满的,人们对此次赵家堡举办的第一届山东工商大会议论纷纷。

大多数人还是冲着那无息贷款来的,还有一些资金充裕的大商,则是来看热闹的,同时也有关注新政策的目的。

在赵岩和赵全两人的主持下,大会正式开始。

这次大会中,赵岩将群策群力加紧写出的《工商规鉴论》发了下去,人手一本,免费发放。

同时宣布了一千万两白银的无息贷款相关申请要求。

只有对山东自然资源进行利用,以及进行半成品、深加工,养殖等方面的企业,才能申请无息贷款。而养马与造船方面,五年内不征收任何赋税。

地方县镇将免费提供200亩厂房用地,并且给与一至三年的免税政策,并且资产达到一定程度,给与辽东的土地奖励。

并且宣布,工商业全面恢复十税一的制度,对于外省进口的奢侈品进行提税,并对纸张、墨等山东不具备优势的轻工业商品进行提税。

赵岩此举,自然是未了打压外地商品的市场占有量,用贸易壁垒给山东工商业腾出一定的发展空间,让他们有足够的市场进行壮大。在技术上,赵岩也给与全面支持。

同时赵岩还下发了山东各县镇勘探出的资源分布数据,及辽东的一些资源数据。

各企业要贷款,必须填写好申请表,申请表当中应当列明生产类型及具体产品,然后提交地方工商局进行审批。

地方工商局必须十天内完成审批,需要上报的项目,派人全程协助办理,地方禁止以任何方式与借口对工厂进行重复检查,以及任何的吃、拿、卡要,如有类似现象发生,可到赵家堡进行举报,查明举报属实,奖励白银五百两。同时工商警察将对企业生产进行全面护航,杜绝流氓地痞滋事、敲诈及诈骗。

官府、军队所需采购,在质量合格的前提下,优先采购山东所产商品。另外一千万两无息贷款只贷给中小型企业,大型企业也可向银行贷款。

同时在赵家堡还将开设一家‘证券交易所’,让商人在将资本产业化的同时,能够快速的套现,同时也方便集资。

当天大会开完,那些商人拿着下发的《工商规鉴论》及《工商管理条例》在会馆研读、讨论。

《工商规鉴论》当中对工商业的经营方法有明细的指点,都是赵岩归纳后世工商业发展的宝贵经验,对这个年代的人们来说,无疑如同在混沌中看见了实质,在异地贩运的主要商业背景下,指明了一条光明的道路。

工商业的发展,最重要的还是生产环境。

而山东的生产环境,可谓是大明最好的。赵岩花了大钱修了路,现在山东各地都在修路,许多道路已经竣工。

在道路畅通的情况下,商品就能继续的运出,商品不仅可以走陆路,还可以走海路,赵岩手上的近海运输船只,现在已经达到了几百艘,虽然吨位不大,但数量还在不断增加。更能走京杭大运河直通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系。

在交通方面,经过赵岩的改善,已经具备了发展工商业的前提。

除了交通,政策方面赵岩也给投资商断绝一切顾虑,杜绝诈骗、勒索,官府吃拿卡要不办事等现象,更有技术给与支持。

也就是说,那些商人只要拿着资金到工商局注册一家企业,然后再到登莱科技院和登莱大学找到技术人员,就能直接建设厂房,然后开工生产。

在这些政策的实施下,那一千万两无息贷款用不了多久便能发放出去,因为本钱不够的人到处都是。

那些没胆识有资金的人不干,还有一大片有胆识没资金的人会做。而只要这些人赚到了银子,就有更多人把资金投入生产。

事实果然如同赵岩预料的那般,那些资本雄厚的大商人就算是看了《工商规鉴论》,也还处于观望之中,进军的行业只有养马和造船,他们算是看清楚了,这两个行业是稳赚的。

不过他们资金雄厚,工商局也不会给他们发放无息贷款,要贷款得去银行。

而山东那些没有资金的小商人,以及一些乡绅,则时常跑到登莱科技院进行技术考察,选定了要进入的行业后,又跑到地方去进行考察。

在技术与生产资料都齐全了之后,那些小商人和乡绅纷纷向工商局提交了贷款申请表,一般只要生产项目比较靠谱,特别是对专利局的技术有进行应用的,工商局都会给与批准。

而许多专�

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