财色-第966章
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要严格地进行保护而不能够进行拆迁的，反之则没有什么障碍。
但是最近一段儿时间以来，情况就有些变化了。
对于旧城改造这种事情，政府方面一般就是通过房地产开发公司招标来进行的，这样里面就不可避免地存在着商业利益同文物保护之间的矛盾，出于将商业利益最大化的考虑，房地产开发商们最希望开发那种古建筑群落地带。
最近几年来，为了给破坏文物的违法行径披上合理的外衣，有人打着保护历史文化街区的旗号，肆意修改定义明确的专业术语，曲解国家颁布的法律条文，比如历史文化街区这样本属于文物的范畴，被别有用心地曲解为与文物在本质上不同的概念。而“保护”这样本来有严格定义的动词，被精心地篡改为“保存——更新——延续”的所谓“发展思路”等。致使本来是严谨的法律和科学领域的专业术语，被解释得面目全非。
由于这个说法出自某某专家，某某教授，而普通人不明就里，只能相信某某专家、某某教授，因而造成了相当恶劣的影响。更为严重的是，这种篡改和曲解被个别职能部门采纳到旧城改造等房地产开发的实际工作中。
在历史文化街区中原来保存得特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的文物，也被“更新——延续”、实际上是摧毁、破坏得不见了踪影，代之以材料是钢筋混凝土、外观造型上不伦不类的所谓新式仿古建筑，造成历史文化遗产和信息的破坏与消失，导致大量本属于历史文化街区这种特殊类型文物的迅速灭失。
可见这样解释的实质，就是用国家民族人民群众的重大利益，去换取极少数房地产开发商的私利。
历史文化街区这样一个名词术语，出现的并不久。此前还有一个名词术语“历史文化名城”，也是文革结束后出现的新词儿。此后又出现了几个与之相关的名词术语，如“历史文化名镇”、“历史文化名区”、“历史文化名村”等等，都是因为这些“城”、“镇”、“区”、“村”、“街区”里面保留着较多的经历了许多世代遗留下来的“历史文化”而得名的。为“历史文化名城”、“历史文化街区”、“历史文化名镇”、“历史文化名区”、“历史文化名村”等等命名，目的就是要更有效地保护它们。
文保法中已经说明了历史文化街区的价值和意义，其认定自然有法律依据，但是仍然有少数人法律意识淡薄，商品经济意识强烈，无论“历史文化街区”还是“非历史文化街区”，在他们眼中都是“商品”，尽管所有权是社会公共的，却可以通过种种乾坤挪移术转移到个人或小集团手中，最终变成商品房街区。
但是另一方面，居住在这些因“历史文化”而得名的“城”、“镇”、“区”、“村”、“街区”里面的居民们，也往往是社会地位比较低、经济实力比较弱、生活水平比较差的弱势群体。
房地产开发商们为了给自己找一个冠冕堂皇的理由来拆除这些古建筑群落，经常会简单地把这些弱势群体的问题归咎于“历史文化街区”的存在，表示只要铲平“历史文化街区”，再建造起钢筋混凝土的高楼大厦，这些居民就会摆脱穷困。
但是范无病了解，这件事情可能正好相反，国内外无数的经验都表示，如果能够抓住机遇、掌握契机，居住在历史文化街区里面，很可能成为由穷困转向富裕的得天独厚的条件。要解决他们的穷困问题，首先要知道他们穷困的原因。
以京城为例，历史文化街区里面的居民一般有两个来源，一是解放前和解放初期的房东，占现在人口的少数，二是历年入住的租房户，占现在人口的多数。整个社会经济发展的低水平、社会财富分配上的不够均衡、人口的人为增加，都是他们不能由穷困转向富裕的原因。他们中间有些人在历史文化街区被铲平、推倒之前，已经陆续摆脱了穷困，迁到了新的生活环境中去，有些人在历史文化街区被铲平、推倒之后，仍然没有摆脱穷困。由此亦可见，他们的穷困或者富裕，与居住在什么样的“街区”里没有必然的联系。
近几年来，在商品经济大潮的冲击和物质利益的诱惑驱动下，这些因历史文化而得名的“城”、“镇”、“区”、“村”、“街区”，常常被某些人量化分析得只剩下经济价值，解释得面目全非，原因是在房地产开发商眼里，非历史街区是肥肉，历史文化街区更是肥肉，因为后者往往更加接近古城中心，光是后者的名声就可以卖上一个好价钱，而某些人在这个问题上的观点恰好与房地产开发商一致。
范无病很清楚，越是古建筑，开发起来的成本就越小，因为这里大部分人都是租住的，政府出面撵走就了事了，至于极少数的有产权正面的居民则有点麻烦，但是对于开发商而言，也不是什么问题，他们有的是对付这些钉子户们的绝招儿。
只需要花极小的代价，就可以获得位于城市中心地段的黄金地带，取而代之以现代化的高楼大厦，商业利益是极为丰厚的，自然就是房地产开发商们的首选，为此就是花一些钱，在政府官员当中具体收买一些利益代言人，同时再在文物界的败类当中收买一些专家们充当舆论宣传工具，真是算不得什么太大的投资了。
有一百万的投入，就可能会产生一个亿的回报，利益当前，大家都会做出自己的选择的。
第六百四十三章 一番计较
范无病考虑了很久，最后才慎重地拿出来一个处理意见。
然后又整理了大半天的时间，才算是将自己的思路给明确出来，搞出了一份儿长达万字以上的说明书，向老爸范亨阐明了旧城改造中可能出现的各种开发商陷阱，并给出了一些具有针对性的解决方案来供他参考。
总体而言，范无病给范亨的建议当中，旧城改造的第一步，就是先期进行文物普查，对需要保护的重点区域标注出来，按照重要程度划分等级，这一件事情，应该是请省级专家和省城老居民们共同参与的。
只有在文物普查搞清楚情况之后，城市规划局才有可能开始对旧城改造工作进行一个整体的布局安排，拿出一份儿切实可行的规划方案来，然后提交省政府审批通过，至于说人大那边儿，实际上也就是走过过场而已，实在当不得什么数儿的。
但是这么一来，肯定会产生很多无法进行商业房地产开发的城市中的古建筑群落的，这些东西应该怎么处理呢？就算是从保护古建筑群落的观点出发，也不可能听之任之的。
对此范无病也是有自己的一套应对方案的，他认为，这些古建筑群落实际上并不是阻碍城市建设大发展的障碍，相反却是能够提升城市文化品位，并且可以创造出相当大的商业价值的重要筹码。
“这些东西怎么可能创造出经济价值来？又不是故宫啊——”沈盈却是对范无病的想法深表怀疑。
在沈盈看来，这些古建筑群落虽然年代久远，或者其中也有一些看起来很有地方特色的建筑，但是要说到在进行保护的同时还要搞商业开发，就似乎是有点儿天方夜谭了。
“不要小看这些东西，作为昌平城市的核心部分，这些古建筑的商业价值一旦开发出来，每年都将会为昌平带来几个亿或者几十个亿以上的经济收入。”范无病毫不犹豫地回答道。
“有那么夸张吗？”沈盈感到有些难以置信。
范无病摸了摸沈盈的头，然后说道，“就好比是京城的胡同游和四合院文化，发展潜力就相当大，随着外国人来华的数量越来越多，以及国内游客渐渐地开始回归市井生活，这方面的发展不可限量。”
京城的四合院是京味儿文化的典型代表，四面房子围着一个院子，既自成一体，又得享天地之气和天伦之乐。目前，随着城市的拆建，四合院、大杂院正在成片地消失，还有为数不多的四合院被保护起来，供人凭吊正在消失的京城文化。
而胡同，则是京城特有的一种古老的城市小巷。在京城里面，胡同浩繁有几千条，围绕在紫禁城周围，大部分形成于元、明、清三个朝代。
目前所开发出来的胡同游，游客在北海公园北门的胡同游览出发点乘老北京传统交通工具三轮车出发，由导游带领客人登鼓楼俯看中轴线两边东西两城的胡同，讲解京城的历史、城市格局及胡同的形成，并参观四合院模型。
离开鼓楼之后，乘三轮车穿过胡同，沿着什刹海走一段，在银锭桥下车，到带有浓郁京城民风的胡同里漫步，看胡同中传统的生活方式，并走进普通居民住宅四合院参观，并与居民聊天，了解当地居民的生活风俗习惯。
此外就是参观传说中红楼梦的蓝本恭王府，穿过秀色迷人的王府花园萃锦园，参观为昔日贵族家庭开展社交活动而举办京剧堂会的大戏楼，对比贵族人家与普通百姓的生活方式和环境，并且在恭王府花园小憩，品茶，吃小吃。
沈盈经范无病提起，倒是想起来过，自己也曾经坐着三轮车逛过京城的胡同的，确实可以感受到一种与逛故宫完全不同的感觉。
“听你这么一说，好像是有些搞头哦。”沈盈对范无病说道。
范无病笑着说道，“当然是有搞头了，运作得好，可是一块儿非常稳定的收益。”
以范无病的想法，是不妨将商业地产开发交给房地产公司们去运作，而由政府方面出资组建立一个古建筑群落商业开发公司，专门对于省城昌平的古建筑群落进行开发，通过市场化的操作推向市场，一方面可以为省内增加旅游资源，另一方面也可以为古建筑群落的保护寻找到资金来源，同时还可以提高昌平的城市文化品位，可以说是一举三得了。
除此之外还有一个好处，就是可以有充足的资金来对这些区域内的居民们进行补偿，而不至于让房地产开发商们找到理由将这些属于文物范畴的古建筑群落一拆了事儿。
范亨很快就收到了儿子的建议稿子，他很快就看完了这份资料，心里面的想法就有些明确了，不过他对于这个古建筑群落的商业开发由政府出面组建公司，还是存有疑虑的，毕竟他对于政府层面的很多事情都有很深刻的了解，知道有些事情如果又政府出面来做的话，效率上面是难以保证的。
而对于这方面具有比较深刻了解的，自然就是范无病了，当然，范亨也考虑过这个问题，就是如果由儿子来出面进行商业开发的话，会不会造成什么不良的影响？
想了很久之后，范亨突然在脑海里面涌现出来一个想法，就是成立一个类似于基金会的组织，通过筹措一笔基金来维持商业运作，所得的收益中的一部分则专门用于省内文物保护事项。
他将这个想法很快就跟范无病讲了一下，范无病听了之后就跟沈盈笑道，“范委员此时的想法倒是成熟多了，也知道如何避免麻烦了，我看这事儿还是可以认真考虑一下的既然我不适合出面了，不如由你出钱搞一个慈善性质的基金，然后全盘操作这种事情如何？”
沈盈回答道，“那还不是换汤不换药吗？”
“那不一样。”范无病摆手说道，“估计老爸在江南省待不了多久了，至少在这个时候我们肯定还没有时间完婚的，等到你正式成为范家人的时候，他已经回京城了，这边儿是谁在操作，也就无所谓了。”
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