官场新秀-第915章
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“今天，主要是讨论一下三件事情，一件是培县国有和集体企业的改制工作方向，一件是企业用工的管理，一件是企业职工的保障，”略微的顿了顿，柳罡才继续的道，“企业改制工作，关系着企业的发展，职工的希望，也关系着国家的财政收入和今后的税收收入，一个成功改制的企业，他会让企业迅速的走向发展的快车道，职工的收入也会越来越高，企业不仅不会成为政府的负担，反而会成为政府工作的助力，也会减少许多的社会问题，给社会带来安宁和希望。”
“金岭煤矿和湖镇煤矿的成功经历告诉我们，阳光是最好的防腐剂，企业的改制，只有置身于阳光之下，才能确保国有资产不流失，确保职工的权利和利益，昨天，在场的各位也有多半领导在现场，现场职工的反应，无疑是证明了职工对改制的拥护和期待……一个好的政策，需要延续下去，在今后的企业改制工作中，我们将继续坚持公正公开，从企业的改制，必须公开进行，禁止各企业各单位搞内部改制，确保国有资产不流失……大家有什么不同意见？”柳罡说完，略微的扫视了一下全场，缓缓的问道。
“柳县长，的确，公正公开能有效的保证国有资产不流失，不过，这却是让企业全部落入了外人手中，遇到像戴涛这类厚道的老板还好说，如果遇到一些苛刻的老板，我们怎么保证职工的权益？”副县长李灿开口了，煤矿改制，他也有着不少的利益，对于柳罡的这个政策，他无疑是要反对的。
“李县长好像也不是培县的吧？”柳罡笑着问了一句。
“这个……”李灿一怔，他的确不是培县的，而且不是云水的，只不过大学毕业分配到了云水，然后才到了培县。
“何为外人内人？在座的诸位，我看了看，也就陈主任才是培县人，对吧？”柳罡看了眼几人，也不等大家回答，又继续的道，“企业改制，谁成为企业的主人，我们作为政府机关，不应该带着有色眼镜看人，我们无法保证外来的老板苛刻，可我们能够保证本地的那些老板就不苛刻吗？拖欠职工工资的，不给职工买保险的，都是些什么企业，都是我们本土的老板”
“作为政府机构，我们做的，应该是监督管理企业，确保职工的利益，这和外地人和本地人没有任何的关系，再有，我看不少国有或者集体企业改制案例，那最后购买企业的，基本上都是原有企业的领导，我们又如何能够保证他们能够搞好改制后的企业呢？”略微的顿了顿，柳罡才继续的道，声音却是更严厉了些，更高了些，“我们一样无法保证，他们唯一的优势，就是熟悉和了解企业，可是，如果他们有着经营好企业的能力，之前企业为什么就陷入了工资都发不起的境地？是他们经营不善？还是他们损公肥私？”
“如果是经营不善，我们如何将企业交给他们？如果是损公肥私，诸位，我们能够把企业交给他们吗？”柳罡看向了在场的众人，眼睛，最后落在了李灿的身上。
“柳县长，企业经营不善，可能有着很多的原因，国有或者集体企业的领导，都是政府任命的，而且，企业人员臃肿，制度僵化，跟不上时代，才造成了一些企业的生存日渐困难。”李灿此时，却是暗暗叫苦，柳罡如此犀利，这却是让他很难应对，李忠和涂再荣不在，县政府的这一档子人，可是没两个敢和柳罡硬碰，他却又不得不出面。
“企业经营不善，的确有着这样那样的原因，可是，企业的制度，是企业制定的吧？李县长，不至于这些企业连制定制度的权力都没有吧？”柳罡淡淡的道。
“这个……”这一点，却是让李灿无法反驳了，企业制度，那的确是企业制定的。
“如果一个企业的领导，连企业的制度都制定不好，我们还如何放心把企业交给他们？再有，他们的钱从何来？作为一个企业领导，他们和我们在座的诸位一样，都是拿工资吃饭，他们拿什么来购买企业？诸位，你们谁有这笔钱？”柳罡的声音，陡然的严厉了许多，屋子里的空气，仿佛也为之冷了几分。
“……”李灿嘴张了张，终究什么也没有说，别人说这话，也许还可以反驳，可柳罡说这话，他真有些底气不足，金岭煤矿的领导集体沦陷，这让他心底也有些胆怯，他知道，目前会议室的这几个人，都不是愿意出头的人，自己一个人，即使和柳罡辩驳，也不会有太大的效果，当然，这还不是最关键的，最关键的是，他看出了柳罡的决心，自己此时和柳罡硬碰，如果真激怒了柳罡，专门针对他的人下手，他可就吃不消了，他知道，那些濒临破产的企业，根本就经不起查，一查就是一大堆的问题，而查人，显然正是柳县长的拿手好戏。
“我同意柳县长的意见”看着柳罡看向自己，陈欣睿无奈的开了口，他是办公室主任，那就是为县政府服务的，他可真不敢得罪柳罡这个县长，而且，作为办公室主任，他也最为了解柳罡，这可不是一个心慈手软的主。
“我也没有意见。”姚仁达还是开了口，城市建设的事情，柳县长给了如此大一个人情，介绍了一个资本雄厚的地产公司，打破了僵局，他不能不还这个人情。
“我也同意”杨丽音也开了口，她有一些利益，可是利益并不多，这种情况下，她自然不会因此去得罪柳罡这个限制。
“我保留意见。”李灿此时，除了保留意见，也没有什么更好的办法。
“既然多数人没有意见，那就照此执行，现在讨论第二个议题，”柳罡顿了顿，才道，“根据公安机关近段时间对煤矿治安秩序的整顿，却是发现了许多的问题，不少的煤矿企业，不同程度的存在着非法用工的问题，这次整顿，就清查出了四个在逃通缉犯，还有不少身份不明之人，而且不少企业工资拖欠较为严重，甚至对职工采取威胁，镇压的措施，严重损害了煤矿职工的利益……”
这两件事，自然是没有谁出面反对什么的，很快就通过了决议，随即，政府下达了一份正式的文件，文件要求，各乡镇企业，集体企业的改制，必须要确保公开进行，禁止煤矿内部拍卖，确保国有资产不流失。同时下达的还有另外两份文件，一份文件要求各单位企业严格用工管理，尤其是煤矿等矿山企业，必须确保用工合法，涉嫌非法用工者，或者职工身份来历不明者，必须报告公安机关，企业隐瞒不报者，将追究相关责任人法律责任，如果情节严重者，可以责令停产整顿；另外一份文件，则是职工权益保障的文件，要求煤矿不得以任何理由拖欠职工工资，并且公布了劳动保障局的监督电话，凡是有人投诉，劳动保障局必须在一周内做出处理，超过一周未处理，必须做出书面解释，否则，相关负责人将受到相应处分；企业拒不执行的，交由司法部门强制执行，国有企业事业单位或者是集体企业两次因为拖欠工资被处理的，企业领导就地免职。同时，这一份文件，还要求必须张贴在每一座煤矿的显眼位置，确保每一个职工都能看到。
第二卷 刑警大队长 第三一九章 小心
第三一九章 小心
“……这文件发下去没有？”看着手里的三份文件，温向贵却是几乎的要暴走了，用工要求的那一份文件没有什么，可其他两份文件，压根就是故意的针对他，他刚刚想好的一些举措，在这么两份文件跟前，彻底的没有了用武之地。
“应该正在下发途中吧，不过，柳县长正在接受省报记者的采访，听说，是谈关于改制的问题……”朱利低声的汇报着。
“混账……”温向贵禁不住的骂人了，他烦躁的摆了摆手，让朱利退了下去。
“仁达，今天的会议是怎么回事？”温向贵虽然暴怒，却并没有失去理智，他迅速的拿起电话打给了姚仁达，他想要明白，这么一份文件，怎么就在政府工作会上通过了。
“会议，会议没什么事情啊？”姚仁达心底一跳，他知道，今天的事情，舅舅肯定要发火，此时的他，只能是装糊涂了。
“今天的议题，就没有人反对？”温向贵铁青着脸，姚仁达的态度，并不让他感觉到意外，姚仁达自身，在煤矿并没有什么利益，姚仁达父亲的煤矿，也没有在培县，而且，城建的事情，最大的受益者就是姚仁达，姚仁达睁一只眼闭一只眼，他倒是没有苛责这个外甥，可是，县政府不是只有柳罡和姚仁达，还有其他副县长，以及常务副县长。
“李县长和涂县长去市里开会了李县长保留意见”姚仁达低声的道。
“啪”的一声，温向贵挂断了电话，虽然能够理解自己的外甥，可不代表他对于这个外甥没有怨气，不过，放下电话，温向贵的脸色，倒是显得正常了起来，他知道，现在，他需要的是冷静，而不是生气，生气解决不了任何的问题。
柳罡这一系列政策，无疑就是为了防止县委干涉，而抢先布的局，提前确定了改制的方针，并且通过媒体传播了出去，这也就让这些政策，受到了更广泛的关注，这些策略，无疑是非常有效的。现在，这些政策已经传达出去了，此时县委再强行的扭转县政府的政策，巨大的政治压力，就会落在他们的头上了，别人成功的改制，政府工人都满意的改制政策，想要强行扭转，并不是一件容易的事情，柳罡肯定是会坚决反对，即使是县委常委会，也没有权利强行更改县政府的决议，除非，县政府的决议本身就有着问题。当然，这也不是没有办法，县委可以通过常委会出一个截然相反的文件，不过，这就是公然和县政府打擂台了，打擂台也无所谓，他还完全能够承担打擂台的结果。可是，他却无法承担出问题的后果，这事情，不出问题那还稍微的好一些，一旦出什么问题，他们必将为此承担巨大的政治风险，不仅是他，市里也会为此承担不小的政治风险，县委县政府公然唱对台戏，并且闹出了事情，市委市政府可是免不了责任的。省里的高层，不会对他一个县委书记有太大的兴趣，可对于市委书记，对于市长，却肯定有着不小的兴趣，这事情，很容易成为一个对付市委市政府领导的借口，毕竟，煤矿的利益虽然巨大，可是，这些利益，能够惠及的人却终究有限，培县只是一个县，培县的煤矿，还不至于让多少省里的领导受益，而更多的领导，并不能在这其中受益，或者说根本没有利害关系，他们需要考虑的，也就仅仅是政治利益，更何况，柳罡这个县长，也并不是一般的县长，这位县长，省里肯定多少也有一些关系的，此时柳罡占理的情况下，哪能不发飙的。也因此，市领导对于他们的斗争，不可能视而不见听而不闻，市委市政府，对于县里的争斗，肯定会干涉。
当然，这一切，其实都不是最让他担心的，最让他担心的，还是改制不能出事，3。14事件，已经让省里震怒了，决不能再出一个类似3。14事件的事情。可是，这一点，他敢保证吗？显然的，他是不敢的，不仅他不敢保证，现目前的情况下，谁也不敢保证改制不出事，金岭煤矿和湖镇煤矿虽然偏僻，可是，这两个煤矿的情况，显然是无法瞒过其他煤矿的，培县虽然大，可是，也就仅仅是一个县，一个县能够有多大？更何况，还同是煤炭行业。有着金岭煤矿和湖镇煤矿的先例
