三国之统帅天下-第381章
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第五卷 虎视天下 第六十六章 烹小鲜
筹备登基大典的工作不是已经容易的事情，很多事情都需要李辉拿主意，在皇宫正殿旁边的一个小房子里面，李辉看着贾诩等人忙碌，也帮着解决一些需要他处理的事情。整整一天和一帮子手下在为登基的事情张罗。
“主公，如今大事已定，唯有三件事情我们不好拿主意，需要主公来决定！”贾诩走到李辉跟前，将一摞子竹简往他面前一堆：“一为国号，一为都城，最主要的还有第三件，那边是大臣的任命，我们写了一个名目，主公可以看看。
李辉打开那一摞子竹简，第一个名字便是徐庶，按照贾诩众人的意思，徐庶为丞相，协助李辉处理所有军政大事。第二个便是赵云，认为大司马、大将军统领天下兵马。只看了这两个名字，李辉便将竹简合上，不再往下看了。
贾诩问道：“主公可觉得不妥？”
李辉笑了笑：“观大汉的衰亡，主要的一点便是因为皇帝昏庸，我一直就在想，难道就没有一个方法能避免这种事情的发生，即便没有皇帝，这个国家也能运转如常，即便皇帝昏庸也不可胡乱指挥，只有这样这江山才稳，社稷才能久远，当然我也不能保证我的子孙各个都是明君，也许会有某一个昏庸之人上台做皇帝，但是我可不想看到如汉朝这般天下大乱的结果！”
李辉提出的这个问题，已经超出了贾诩几人的理解范围。自始皇帝称帝一来，皆以天子是天下之主，天子所言便是金科玉律，天子为至高的存在来教化万民。按照李辉的这样的说法，皇帝可有可无，皇帝的权力也要遭受限制，这怎么可能，这不是为手下谋反打下一个基础吗？
鲁肃道：“主公，皇帝乃是天之子，万民敬仰，即便他做的不对，做臣子的应该死谏，如此限制皇帝可就为那些别有用心之人找到了谋逆的借口，也让那些人可以不经过皇帝集聚起大股的力量！”
李辉急忙摆摆手，摇摇头：“不不不，你们都没有明白我的意思，既然皇帝的权利都要限制，其他人自然也要限制，即便他们想做大也没有这个机会，刘巴先生曾经和我有过一次长谈，我从他的话语中悟出一些道理，凡亡国者无怪乎三点，第一皇帝无能，第二武将手握重兵，第三文臣权倾朝野，你们先想想有没有办法解决这个问题再说任命的事情！”扔下这么一句话，李辉带着文丑出了大殿。
来到常山的街道之上，熙熙攘攘的人群，连绵不绝的买卖，叫买叫卖之声不断响起，茶圣陆羽。李辉信不走进他常去的一家酒馆。店小二一看认识，急急忙忙将李辉让进二楼的一个雅间之内。店掌柜亲自过来招呼。
不用李辉吩咐，小二下去准备一些李辉爱吃的酒菜。店掌柜就站在李辉旁边伺候着，见李辉气色不太好，陪着笑脸问道：“爷，您今天怎么看着不高兴？”
李辉淡淡的一笑：“是有些烦心事，来，陪我喝几杯！”
店掌柜也不客气，就在李辉的下首做了做了下来。小二端上酒菜，摆好退了出去，将房门关上。店掌柜亲自给李辉斟酒：“我可听说过几天就要举行大典了，我们可都盼着呢！这么多年，您护着我们比别处过的都踏实，只有您才配在哪皇宫里住，别人谁都不配！”
李辉仰头喝了一杯：“我今年都快五十了，做不了几年，等我死了，你们……”
“谁说的！皇帝都是万万岁，别的皇帝不是，爷可一定是！”店掌柜有些急了。
李辉笑了笑。朴实百姓的话听了总是那么舒心，也许店掌柜是故意这么说的，不过李辉也高兴，至少他们百姓的心里没有落下什么大的骂名。
店掌柜陪李辉喝了一杯。李辉突然问道：“我每次来，你都陪我喝酒，不用照看生意嘛？”
店掌柜一笑：“我有三家店，常山一家，陈留一家，在建业也开了一家，还想在成都、长安都各开一家，天南海北的我一个人怎么照应的过来。”
“哦？那你怎么保证这些店的生意？”
“呵呵，在我们商这个行业中，有这样一种人，他们很有经商的头脑，却苦于没有本钱，我便请这种人做哪些分点的掌柜，当然每年从分店的盈利中拿出一部分奖励他们，他们自然就使劲的干，因为给我挣的越多，他们拿的也就越多！”
“你就不怕他们从中作梗，私分店里的收入？”
“这个也不是没有可能，所以我每年都要查一次甚至几次帐，发现问题及时补救呗。这和做官一样，地方官统治地方，要收朝廷的管理，不也一样？”
李辉一愣，略一思索，哈哈大笑：“对！对！一样，一样！”
两人越说越投机。店主也没有什么好隐瞒的，就将一些经商里面的秘密全都告诉了李辉。李辉听的津津有味。店主道：“还有一个办法，就拿一家店来说，虽然都由掌柜的全权负责，可为了保证酒菜的质量，后厨的大师傅都是我从常山派过去的，他也有一部分的奖励，账房先生也是我派的，另外前后分开，做的一拨，卖的一拨，做东西的帐要和卖出去的帐要严丝合缝，倘若出现问题，这里面肯定有问题，……”
这顿饭李辉吃的特别痛快，和掌柜的这些话没有白说。按掌柜的话来说，治理一个国家实际上和治理几家小饭馆完全没有什么区别，只不过复杂了一些而已，庞大了一些而已，道理上其实都是一样的。
匆匆离开酒馆，李辉从新回到皇宫。贾诩几人正在为李辉临走时留下的那个问题头痛，他们想来想去也没有想出什么好方法，一个个一筹莫展。就在此时李辉满脸春风，带着一身酒气闯了进来。
一进大门，李辉端起不知道谁的茶碗先喝了几大口。随即说道：“我这一趟逛街，还真没白逛，有点收获！”李辉便将店掌柜告诉他有关掌管他那几家酒馆的秘诀说了一遍。这些人也是头一次听说这样的，一个个也听的极为好奇。
“各位？有何感想？”李辉说完，笑着看向众人。
第一个反应过来的是糜竺，他道：“主公是想用这些方法来管理整个国家？”
第五卷 虎视天下 第六十七章 治大国
按照李辉的吩咐，贾诩、鲁肃、刘巴、蒋琬等人一夜未睡，从新对整个国家的架构做了调整，将官位和任命交到李辉的手里，一边说，一边讲述各个官位的设置和官员的构成。李辉听的频频点头。
贾诩几人将整个国家分为三个部分，第一部分便是军队，这就相当于酒馆里那些招呼客人卖东西的人，只有他才能保证整个酒馆的发展，也只有军队才能保证整个国家的完整。
这个部门掌管天下军队，可以任命将领，但是要经过皇帝的同意。每天便是组织军队训练保证军队的士气和战斗力，制定战略保卫国家。设立指挥、训练和后勤三个部门，指挥的只管打仗，训练的保证新兵的训练和老兵的战斗力，后勤就是供应军械粮草，各司其职，协同作战。
同时将每位将军的带兵人数做了限制，出了边塞的将军之外，其余将军皆没有兵权，所有部队交由训练部门统一调度。只有战时任命相迎的将军，拨给军队出征，归来便收回军权。从此刻起，将军一词完全成了一个军人的荣誉，没有了实际的含义。
第二部分，便是设立监察部门，专门负责监察全国各个部门的官员，百姓，这和那些账房一样，如果对不上帐，皇帝可就要拿他们开刀了。
每州、每府、每县都设立相迎的监察部，不受县令、太守、刺史的管辖，直接向上一级的检查部门负责。同时为了避免监守自盗，在第三部分理政部内也设立了一个自查的部门，同时也可以监察对手，相互制约。
第三个部分，也是最重要的一个部分，理政。这是一个相当大的部门，掌管全国一切除了军队之外的所有事情，从农业、牲畜到皇帝用度，所有的所有都要管，不但控制着全国的经济命脉，还控制全国所有的物资人口。
对于理政部，刘巴的建议设立农、工、商、学、兵、御五部，分别管理相对应的专项。农部，掌管天下农民，土地，百姓耕种，粮食产量，灾年赈灾，丰年收购等等，有关农业的一切事宜，工部，负责全国河道、道路、重大工程的维修、新建，以及各种用具的开发，推广，兵器的制造等。商部，管理商业，商业的分布，商品的调配，打击囤积居奇，造假走私，维持良好的商业环境。兵部负责军队的供应，以及朝外扩张的建业，战利品的发放，占有土地的开发使用，维持军队的运作。学部，便是选吧人才，培养人才，要想治理天下，人才是重中之重，以及官员任命，官员考核。御部，是理政部门的重中之重，理政部的协调，调配，自查监督全都由他管理，部门不大全力最大。只要它一句话，如果和监察部门的对应上，那即便是皇帝求情也无药可救。
为了避免三部大臣相互勾结，护卫保护伞。贾诩他们做了一个相当大胆呃设想，三部主要官员三年为一任，最多两任。也就是说，无论再怎么位高权重，无论你再怎么功劳显赫，在全力顶峰的时间最多六年。
除了这三部之外，李辉在竹简的最后对皇帝的全力做了约束，第一条便是三部同奏的奏本不可悖逆。第二，兵乃大事，没有三部联合不可动用。第三，兵者凶器也，不可对内！有违这三条其中一条者，或改动这三条者，可废除皇帝位。
这几条无疑跟那些昏庸的皇帝套上一个枷锁，敢胡作非为，皇帝位不可保。同时还有一个规定，皇子之中没有攻击者不可封侯封王。李辉一直在这么干，他的几个儿子中，李靖不用说，如李威、李震两人虽然经历过倭岛的战争，道目前为止也不过是个校尉，倘若日后没有什么过人的功绩，也许今生也就只是个校尉了。
这个天大的事情算是定了下来，众人长长舒了一口气，一个晚上的劳动总算没有白费。众人转身要走。李辉出口叫住了：“不是还有两个问题没有决定吗？今天全都一起办了，省的拖来拖去！”
众人无奈，只能再掉头回来。李辉让人给这么熊猫眼大臣弄了一些浓茶。笑着道：“我昨天晚上也想了想，国都的事情可以不用考虑，你们将皇宫都盖在这里，国都还有什么好说的，就在常山，只不过名字要改一改！”
贾诩和徐荣上了年纪，已经沉沉的睡了，李辉也没有打搅他，就问蒋琬：“蒋先生觉得什么名字比较好？”
蒋琬想了想，摇摇头：“属下还没想过，也不好说！”
“叫龙城怎么样？”李靖站起来道：“皇帝被称作真龙天子，真龙住的地方，就叫龙城！”
“龙城！龙城！”李辉念了两遍，笑道：“名字倒是不错，可以算个小名！”
众人一愣，一座城还要分大名小名，这可是头一次听说。李靖有些丧气的坐下了。“二伯父，这常山不是很好吗？长久、永远、如巍峨高山，为什么要改呢？”赵志突然问道。
众人一听，均点头。李辉也点点头。赵云黑着脸：“胡说什么？这里有你说话的分吗？”
李辉一摆手：“赵志说的不错，常山这个名字这么想来的确不错，二伯父就听你一回，名字不改了，我问你，你有没有想想国号的问题？”
有李辉撑腰，赵志有了胆量，站起来点点头，脸上露出了笑容：“我想了，《尚书正义》有言，冕服华章曰华，大国曰夏；衣必精美
